勝山市議会 2023-03-09 令和 5年 3月定例会（第3号 3月 9日）
増加する高齢者への対応につきましては、いくつになっても元気で暮らせるよう、よい生活習慣の実践に向けた普及啓発、効果的な保健事業による健康づくりの活動の支援のほか、かかりつけ医の推進及び地域の医療体制の維持に取り組んでいるところでございます。
増加する高齢者への対応につきましては、いくつになっても元気で暮らせるよう、よい生活習慣の実践に向けた普及啓発、効果的な保健事業による健康づくりの活動の支援のほか、かかりつけ医の推進及び地域の医療体制の維持に取り組んでいるところでございます。
社会教育と地域づくり、あるいは、文化活動と市民活動の一本化、スポーツによる健康づくり推進、文化財の観光分野への利活用などを進めることで、効率的な意思決定や事業実施を図り市民サービスの向上を目指してまいります。 公民館を廃止し、総務課所管のまちづくり会館へ移行し、まちづくり活動、地域防災、地域福祉など幅広い地域自治の拠点として地域の皆様が利活用しやすい施設運営に取り組んでいます。
特に、チャレンジプロジェクトとして、デジタル技術を最大限に活用し、有機農業の推進、健康づくり、地域交通の最適化、脱炭素化などに取り組んでまいります。 なお、国のデジタル田園都市国家構想総合戦略に対応する本市における実施計画としては、市総合戦略がこれに当たるということになっております。 ○議長（吉田啓三君） 小形善信議員。 ◆（小形善信君） その総合戦略、令和２年３月に改定されたままであります。
例えば、市内事業所に対し、健康課題に沿った健康プログラムを紹介し推奨することで市内事業所の健康経営を進めていくなど、若い頃からの健康づくりに取り組んでまいります。
また，事業者に対しては，メンタルヘルスケアを積極的に推進することを表明する，心の健康づくり計画を策定する，その実施に当たっては４つのケアが継続的かつ計画的に行われるように教育研修，情報提供を行い，４つのケアを効果的に推進し，職場環境等の改善，メンタルヘルス不調への対応，休業者の職場復帰のための支援等が円滑に行われるようにする必要があると定めています。
そのためには、高齢者の介護予防や健康づくりを推進することが大変大事になっています。高齢者になると有病率は高くなっており、早期発見、早期対応を行うこと、それ以上悪化しない重症化予防が課題になっています。特に、75歳以上の後期高齢者になりますと生活機能も急速に低下し、介護が必要になる要介護高齢者の割合が急速に増加してきます。
次に，健康づくりの取組について質問します。 全国で自治体が中心になって，市民の健康づくりを後押しする様々な事業が進められています。
また、この制度につきましては、婚姻届提出時にお渡しする不妊治療費助成事業のチラシにも掲載するほか、子育て支援や健康づくり、仕事と家庭の両立について掲載しています市ホームページを活用して周知してまいります。あわせて、健康すまいる事業登録事業所、輝く女性応援団賛同企業等、武生商工会議所や越前市商工会にも依頼し、認定について検討いただけるよう推進してまいります。 ○議長（川崎俊之君） 安立里美君。
◎総務部長（西野孝信君） 今年度から市民福祉部に配置をしましたすこやか人生担当理事、この職につきましては、健康増進課に籍を置き、若者から高齢者まで全ての人が人生100年時代を健やかに暮らせる社会、こういう社会を目指し、健康づくりですとか福祉の充実など広範囲にわたる諸施策、これの推進に取り組んでいるところです。 ○議長（川崎俊之君） 川崎悟司君。
高齢者の健康づくりを頑張れば頑張るほど介護保険料に跳ね返る仕組みで，これは被保険者や自治体を軽視した考えで許すことはできません。 第112号議案 工事請負契約の締結については，新ごみ処理施設建設に係る敷地造成工事の契約を行うものですが，入札が総合評価方式で行われ，一定の実績や技術力も評価の対象となることから大手優遇となっています。
一つ目の基本目標である「自らの健康づくり・共に支え合うきずなづくり」では、食育を大切にした健康づくりの推進、地域住民による支え合い活動など、人づくり・土台づくりを掲げております。 二つ目の「安全・安心な地域づくり」では、防災や防犯等に対する地域連携や、地域を支える団体との協働など、地域の力・ネットワークの強化を掲げております。
第８次の基本方針には、１、２０２５年、２０４０年を見据えたサービス基盤、人的基盤の整備、２、地域共生社会の実現、３、介護予防・健康づくり施策の充実・推進、４、有料老人ホームとサービス付き高齢者住宅に係る都道府県、市町村間の情報連携の強化、５、認知症施策推進大綱等を踏まえた認知症施策の推進等、まさに多岐にわたるものとなっています。 勝山市内には、多くの介護サービス事業所があります。
例えば、日常生活や習慣の重視、行動科学に基づいたセルフケアの推進、心の病気への早期対応などの心の健康づくりを推進する方策を人材育成として取り組むことがこれからは大切になるかもしれません。この心の健康づくりの指針は、労働安全衛生法の第70条の２第１項の規定に基づきまして、指針として出されているところであります。
これに限らず、越前市で生涯スポーツやレクリエーションや健康づくりをされている団体の皆様と意見交換し、その活動を、先ほどおっしゃったように推進していただきつつ、このフィールドについても都市計画をはじめ関係部署と連携をしながら整備促進を協議していただきたいと思いますが、その考えについてお知らせください。 ○議長（川崎俊之君） 渡辺教育委員会事務局長。
このほか、国民健康保険事業特別会計繰出金に２億1,916万4,000円、保健・子育て支援・健康づくり・介護予防・地域交流の４つの機能を有しました施設を整備いたします新・健康管理センター整備事業に７億720万6,000円を計上いたしております。
計画の基本理念を「みんなが活躍できる 地域のしあわせ」と定め、基本目標として、１「自らの健康づくり・共に支え合うきずなづくり」、２「安全・安心な地域づくり」、３「暮らしやすいまちづくり」の三つを掲げ、それぞれに基本施策、具体的な施策を設定しております。 ３ページをお願いいたします。 施策の体系でございます。
市民の健康づくりについては、福井県立大学地域経済研究所との共同分析により、本市の国民健康保険加入者と協会けんぽ加入者の健診結果等の分析から、食べる速度が速いほど肥満の割合が高まる傾向にあることが改めて判明しました。生活習慣病予防のため、よくかんでゆっくり食べるなどの５つの行動習慣を広く市民にお示しし、あらゆる世代に行動変容を促してまいります。
本日の臨時市議会に提案いたしますのは、令和３年１１月１９日に閣議決定されました「コロナ克服・新時代開拓のための経済対策」により実施することとなりました住民税非課税世帯等臨時特別給付金などの国庫補助事業を初め、大学生や専門学校生等に１０万円を給付する学生応援臨時特別給付金、老人クラブ等の生きがいと健康づくり推進事業など今年度中に実施する市単独追加経済対策事業等を計上した令和３年度勝山市一般会計補正予算
第81号議案は，ガラガラ山越前水仙の里キャンプ場の指定管理者を指定するものですが，施設の目的は市民の健康づくりの推進と地域観光の発展です。これまで指定管理で運営してきた施設では，必要な防火管理者を配置していなかったり，直営では不必要な本部経費がかかるなど問題点が多く，福井市の子どもたちも多く利用するこの施設は直営で行うべきです。
その宣言の趣旨を踏まえ、これまで食のまちづくりの全体計画として、小浜市元気食育推進計画により健康づくり、教育－－人づくり－－、食文化の継承、産業の活性化の４分野におきまして食育による人づくり・まちづくりに精力的に取り組んでいるところでございます。 以上でございます。 ○議長（小澤長純君） ５番、熊谷久恵君。 ◆５番（熊谷久恵君） 市民の認知度はいかがでしょうか。